一、规划背景：
从全省看，当前四川正处于抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，“四化同步、城乡融合、五区共兴”的战略部署深入实施，全省区域能级和发展格局深刻改变，四川发展的战略动能更加强劲、战略位势更加凸显、战略支撑更加有力。雅安将主动融入全省开放发展大格局，发挥生态优势打造“天府之肺”，发挥区位优势主动对接成都、联动“三州”，发挥交通优势建设川西综合交通枢纽，在实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略中发挥更大作用。
雅安市第五次党代会对建设开放活力之城作出谋划部署，指出要加快建设全省西向拓展开放高地，构建“东融成渝、西向拓展”开放发展格局，市委五届二次全会进一步明确“一区一地引领、四化同步推进、雅州新区示范”总抓手。未来几年，雅安市综合立体交通网络基本形成，川藏战略经济大通道加速构建，畅通国内国际双循环的内陆开放战略枢纽重要节点建设取得重大进展。
一系列战略规划勾勒出雅安综合交通发展的壮阔蓝图，对雅安铁路建设提出新的更高要求，未来雅安将抢抓川藏铁路建设机遇，加快推进铁路建设，补齐轨道交通短板，主动对接融入国家铁路网，建成衔接国家“一带一路”、长江经济带和成渝地区西向联系藏区的重要节点，构建全省西向拓展开放高地发展新格局。

二、指导思想
落实国家、省关于交通强国、成渝地区双城经济圈、新一轮西部大开发、西部陆海新通道和加快西部铁路基础设施补短板的总体要求，准确把握新时代铁路建设的新形势新要求，紧扣“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”总体发展定位，合理规划布局铁路通道，全面提升雅安铁路覆盖面和功能性，着力构建现代化、高水平的轨道交通体系。

三.规划目标
加快补齐雅安铁路交通短板，建成“二主二辅二支”的铁路网络，铁路运营里程达到505公里，覆盖全市两区六县，路网通达能力全面提升，服务水平显著提高，现代化立体综合交通运输体系进一步完善。雅安将全面融入国家铁路网，实现“成渝地区西向门户枢纽”发展目标。

四.运营现状
（一）现状路网
雅安市域范围现有铁路网由既有成昆铁路、川藏铁路成都（朝阳湖）至雅安段和在建川藏铁路雅安至林芝段构成。主要技术标准见图。
（二）主要运营特征
1.既有成昆铁路从汉源县经过，北起白熊沟，南至大渡河铁路大桥，雅安市域境内里程共17公里，为国家Ⅰ级铁路。汉源县境内设汉源、长河坝两个站点。其中汉源火车站为三等站，长河坝火车站为五等站。
成昆铁路是我国西南地区重要的铁路干线，北起四川省成都市，南至云南省昆明市，线路全长1096公里。于1958年7月开工建设，1964年复工建设，1970年7月1日竣工通车，2000年成昆铁路全线电气化完工，是国家I级单线电气化铁路。
汉源站站址在汉源县乌斯河镇，距成都站280公里，距昆明站820公里，隶属成都铁路局峨眉车务段管辖。客运业务包括旅客乘降以及行李、包裹托运。货运业务包括办理整车、零担货物到发。
2.川藏铁路成都（朝阳湖）至雅安段。线路起自蒲江朝阳湖站，经名山至雨城区，全长42公里，其中雅安境内34公里，按国铁Ⅰ级双线电气化标准建设，设计时速160公里/小时，设车站3座，桥隧比约71%，最大坡度12‰，于2018年12月建成运营。雅安境内设名山站、雅安站。
二、在建项目
雅安境内在建铁路项目为川藏铁路雅安至林芝段。
川藏铁路位于我国四川省和西藏自治区境内。雅安至林芝段为川藏铁路的中间段，位于四川省雅安市、甘孜州和西藏自治区昌都市、林芝市境内。新建川藏铁路雅安至林芝段起于川藏铁路雅安站，向西行经甘孜藏族自治州后跨过金沙江进入西藏境内，尔后经昌都市至林芝市引入川藏铁路拉萨至林芝段，线路全长1011公里,其中四川省境内472公里，雅安市境内76公里，项目于2020年开工建设。
三、存在的问题
（一）路网规模小，功能不足，既有铁路速度目标值低
目前雅安市域范围内仅有成雅、成昆铁路，成雅铁路尚不具备货运功能，成昆铁路在雅安市域内仅有17公里且运营速度仅为80公里/小时，技术标准低，位置偏僻、交通不便，短期内难以满足经济发展对大运力货物运输的需求，路网运输组织的灵活性差，服务水平低。
（二）南北向铁路通道缺失
雅安市境内仅有川藏铁路作为横向通道贯穿全境，成昆铁路从雅安市汉源县边界通过，未经过雅安主城区和重要经济据点，铁路枢纽格局尚未形成，特别是缺乏大运力的南北向铁路运输通道，境内矿产资源、工农业产品外运困难，众多优质旅游资源开发受限，制约了市域经济的发展。
（三）与省内周边重要城市间缺乏便捷联系
既有及在建项目的实施，仅能满足雅安同成都以及甘孜两个省内市（州）的联系，同省内重点城市缺乏快速客运通道，这与雅安市在全省经济地理中的地位、经济社会发展需求和枢纽城市定位不相符合。

五.铁路规划布局
（一）铁路网规划布局方案
以“纵贯南北、横连东西”的十字形客货运铁路为骨干通道，总体形成“二主二辅二支”的铁路网格局。客运方面，川藏铁路、渝自雅铁路和成昆高铁构成贯穿市域的客运主轴；货运方面将以川藏铁路、渝自雅铁路和雅甘铁路构成支撑有力的货运主轴。
（二）布局影响因素
国家大通道和省域通道布局影响
雅安是南丝绸之路和茶马古道上的重要节点，历史上就有“川西咽喉”“西藏门户”“民族走廊”之称。川藏铁路建成后，雅安必将凭借得天独厚的区位优势，成为川藏大通道上的枢纽城市。加快川藏铁路建设，是提升国防交通运输保障能力的首要任务，是维护社会稳定、加强民族团结的重要保证，是推进西藏经济社会发展和长治久安、全面建成小康社会的强大动力，具有重要战略意义。
加强区域间合作，是雅安市未来发展的重要任务。从与周边省内主要城市便捷联通形成省域通道角度考虑，应形成由雅安至成都、西昌、攀枝花、乐山、康定等快速铁路线。
市域城镇布局影响
作为国家战略之一的新型城镇化战略对铁路尤其是客运铁路的发展有着重要影响。按照预测，到2035年，雅安市域范围城镇人口规模为：雅安中心城区（55-65万人）、汉源县城-唐家-九襄组团（15-20万人）、荥经县城-花滩组团（8-10万人）、石棉县城（5-6万人）、天全县城-始阳组团（8-10万人）、芦山县城（5-6万人）、宝兴县城（1-2万人）。按照相关区位布线理论，对30万人口以上的城镇可经中心城区实现互通，其余5-10万人口以上城镇实现由大城镇与之连接，形成雅安市城镇因素铁路概念网。将该网络置于通道因素概念网进行调整，其中，中心城区—天全县城可与川藏通道合并；中心城区—荥经县—汉源县—石棉县可与成都—雅安—西昌通道合并。
工业布局影响
工业园区布局是铁路网尤其是货运网研究的重要考虑因素。规划“两主两辅”铁路网基本对雅安未来“一核六园”的市域产业布局形成了全覆盖，线位比较通畅，需新增天全-宝兴、汉源-石棉通道，以满足芦山县、宝兴县、石棉县物资运输需求。
旅游资源影响
雅安拥有独一无二的熊猫文化、源远流长的茶文化、川内知名的红色文化、多彩的民族民俗文化、多样的动植物基因库、气势磅礴的峡谷风光。近年雅安正在大力发展国际大熊猫主题游线、中国最美景观大道游线（G318）、攀西阳光生态休闲游线、茶马古道世界遗产游线、中国大香格里拉—环贡嘎旅游线、三山生态休闲旅游环线、飞渡天堑线路和雪山草地线路 8 大跨区域游线，目前，以上路线的旅游出行以公路为主，交通结构单一，受气候条件影响大，严重影响旅客来雅旅行体验。要实现综合交通对旅游发展的基础支撑作用，应进一步构建以铁路为主轴，山地旅游轨道为补充，与各级公路互为支撑的综合交通体系。

六.重点项目概况
（一）川藏铁路
川藏铁路是国家战路大通道，有利于维护国家安全和西藏长治久安。建设川藏铁路将有效缩短西藏和内地时空距离，极大提升战略战备机动性和灵活性，增强国家治理能力，有利于巩固边疆稳定、强化国防保障、促进民族团结、维护国家统一。
川藏铁路是富民兴藏大通道，有利于促进西藏经济社会发展和民生改善。建设川藏铁路将进一步发掘西藏地区独特的自然资源禀赋，推动沿线旅游资源开发，增强造血和自我发展能力，推进西藏经济社会协调发展，切实提高人民生活水平。
川藏铁路是开放融合大通道，有利于促进对外开放和区域协调发展。建设川藏铁路将贯通面向南亚开放的重要通道，实现“一带一路”建设与长江经济带发展两大战略的有效衔接和深度融合，强化西藏对内对外经贸往来，加快西藏对外开放步伐。
川藏铁路是综合运输大通道，有利于补齐设施短板和完善交通网络。建设川藏铁路将彻底结束川西高原和藏东南地区铁路覆盖空白的历史，完善区域运输网络布局，提升铁路运输服务覆盖广度和深度，显著改善沿线群众出行条件。
川藏铁路是进出藏最快速、便捷的客货运输主通道，定位为一条客货兼顾的区际快速干线铁路。
（二）运输需求分析
本项目主要承担全国各地经四川至西藏的客货流及成都、雅安、甘孜和西藏沿线城市城际客货交流。
（三）线路走向
川藏铁路位于青藏高原东南缘，东起成都枢纽，向西经雅安、甘孜后进入西藏境内，经昌都、林芝、山南后引入拉萨站，线路全长1455公里，设车站36座，四川省境内472公里，西藏自治区境内539公里，其中雅安境内110公里。
（四）主要技术标准
铁路等级：Ⅰ级；正线数目：双线；设计行车速度：120至200公里/小时；最大坡度：30‰；最小曲线半径：一般3500米，困难2800米；牵引种类：电力；机车类型：动车组；到发线有效长度：650米；闭塞类型：自动闭塞。设计输送能力：客车45对/日，货流密度1000万吨/年。
（五）投资总额及工期
按照国家发改委关于川藏铁路可行性研究报告批复，川藏铁路分为成都（朝阳湖）至雅安段，雅安至林芝段和拉萨至林芝段，概算总投资3605.65亿元。因工程难度大、里程长，川藏铁路三段采取分期分段建设运营的方式推进，成都（朝阳湖）至雅安段和拉萨至林芝段已分别于2018年12月和2021年6月建成运营。目前在建的雅安至林芝段新建线路全长1011公里，概算总投资3198亿元，于2020年11月开工建设，建设工期120个月，其中雅安境内76公里，概算投资167亿元，建设工期114个月。

（二）成昆高铁（雅安线）
（1）项目建设意义及功能定位
成都、昆明作为西南地区重要省会城市，是我国新一轮西部大开发战略的重要支撑点，城市间客运交流密切。成都至昆明间铁路客运交流现依靠成昆铁路，未来可经成贵铁路转接在建渝昆高铁。既有成昆线铁路技术标准、供给能力低，主要解决沿线间旅客交流，在建渝昆高铁通道其速度目标值高，但其联系干线铁路多，远景年度能力有限，且线路绕行远，中转运输组织复杂，远离川西、雅安、西昌、攀枝花等重要经济节点，因此，成都至昆明间应适时建立顺直高效的高速通道。初步规划宏观走向为成都~雅安~西昌~攀枝花~昆明，速度目标值以350公里/小时为主。本项目是成昆客专的重要组成部分，其实施有利于加强成都、昆明两大重要城市间经济联系，构建西南地区高速铁路网一条重要的纵向通道，助力川滇两省更好融入“一带一路”、长江经济带和西部陆海新通道发展。同时，本项目的建设，将成为沿线地区与成都、昆明等地区联系最便捷的客运通道，促进沿线地区旅游资源开发，城镇化发展，同时满足城际客流出行需要。
本项目定位为成昆区际通道重要组成部分，将成为川西地区对外南北向客运出行主通道，同时兼顾沿线城际客流。
（2）运输需求分析
研究年度远期，本项目尚未开通运营。
（3）线路走向
蒲雅段：线路蒲江站引出后，经朝阳湖镇、名山区，接入川藏线雅安站（分场）。
雅西段：线路自川藏线雅安站引出后，跨青衣江至荥经县城东侧设站，出站后向南行进，在汉源县东侧设站；出站后，逆大渡河，沿北岸而行，在石棉县北侧设站，出站后，跨大渡河，逆南桠河，经栗子坪乡、冕宁县、礼州镇至西昌。
（4）主要技术标准
铁路等级：Ⅰ级；正线数目：双线；设计行车速度：350公里/小时；限制坡度：20‰；最小曲线半径：一般7000米，困难5500米；牵引种类：电力；机车类型：动车组；到发线有效长度：650米；闭塞类型：自动闭塞。
（5）预估算总额及工期
蒲江-雅安段：全线正线公里长度为52.2公里，投资预估算总额为759989万元，平均每正线公里14559万元；其中雅安境内新建长度35.7公里，预估算总额为521022万元，每公里正线指标为14595万元。项目建设工期，预计4年。
雅安-西昌段：全线正线公里长度为288.4公里，投资预估算总额为4297026万元，平均每正线公里14899万元；雅安境内新建长度107.1公里，预估算总额为1607035万元，每公里正线指标为15005万元。项目建设工期，预计5年。

渝自雅看好久能开工

（三）渝自雅铁路
（1）项目建设意义及功能定位
建设渝自雅铁路，一是有利于形成联系西藏与长江经济带的战略要道。渝自雅铁路西至雅安接入川藏铁路，东至重庆与沿江高铁相连，成为西藏连接长江经济带沿线城市的重要通道，有利于发挥东部沿海地区带动作用，增强成都、重庆双核的辐射作用，助力川西、川南地区外向型经济的发展，对于解决区域发展不平衡不充分的问题，提升双城经济圈高质量发展水平具有十分重要的作用。二是有利于优化西部铁路网结构，推动综合交通基础设施补网强链，该项目不但增加了双城经济圈东西向的快速通道，还在沿线与成昆铁路、成贵铁路、西昆铁路、成渝客专、成南达万高铁、川南城际铁路等多条干线铁路形成联系，串联起川西、川南、渝西等区域，有利于推动双城经济圈交通高效衔接和有机融合，全面提升交通运输效率，同时该线东连长江黄金水道，西接川藏国际大通道，将填补川西川南货运轨道交通空白，对于补强完善快捷大能力区际货运线路意义重大。三是有利于形成串联区域精品景区景点的黄金通道。渝自雅铁路沿线旅游资源丰富、独具特色，有1个世界文化和自然遗产（峨眉山—乐山大佛风景区）、1个国家公园（大熊猫国家公园）、2个世界地质公园（宜宾兴文、自贡）、5个中国优秀旅游城市（重庆、乐山、峨眉、自贡、雅安）、6个5A级景区（大足石刻、四面山、金佛山、乐山大佛、峨眉山、碧峰峡），以及蒙顶山、瓦屋山、自贡恐龙博物馆等一大批4A级精品景区。铁路的建设将促进项目沿线旅游资源开发，打造精品旅游线路，提升川渝文化旅游影响力和吸引力，实现可持续发展。
本线定位为从重庆出发西向经雅安至西藏的干线铁路，是成渝地区双城经济圈南翼重庆串联川南、川西的快速客货通道。
（2）运输需求分析
本项目主要承担重庆、内江、自贡、乐山、眉山、雅安和川南其它城市城际客货流和东西向的湘鄂浙赣、西藏地区以及滇贵地区间的旅客交流。
（3）线路走向
线路东起重庆枢纽重庆西站，向西经规划重庆正兴国际机场、永川，进入四川境内经隆昌、自贡、威远、乐山、洪雅，终至雅安。
全线新建线路长378公里，其中，重庆市境内线路长度115公里、四川省境内线路长度263公里（雅安市境内21公里），共设车站12座，速度目标值拟采用200公里/小时，预留250公里/小时条件。
（4）主要技术标准
铁路等级：Ⅰ级；正线数目：双线；设计行车速度：200公里/小时；限制坡度：20‰；最小曲线半径：一般2200米，困难2000米；牵引种类：电力；机车类型：动车组；到发线有效长度：650 米；闭塞类型：自动闭塞。
（5）预估算总额及工期
本项目全线新建长度378公里，预估算总额为5756161.41万元，每正线公里（双线）技术经济指标为15227.94万元。其中雅安境内新建长度21公里，预估算投资为250000.00万元，每正线公里（双线）技术经济指标为14285.71万元。项目建设工期预计5年。

周五刚好想从雅安去自贡，只能坐大巴

关于争取渝自雅铁路途经泸州的问题
您提出的“让该铁路经过泸州并设立站点……在泸州站与川南城际铁路连接……至少争取建设重庆荣昌至泸县段与川南城际铁路连接”的建议，我市高度重视，下一步将继续推进项目前期工作，认真研究您提出的项目线路规划方案，进一步优化项目线路走向，积极向省发展改革委汇报争取，力争该项目途经泸州并在泸州设站。目前，渝雅铁路已作为研究论证项目纳入《成渝地区双城经济圈规划纲要》《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》，现已完成全线规划研究报告。

石棉 宝兴 芦山好惨

（四）雅安-甘洛铁路
（1）项目建设意义及功能定位
雅安至甘洛铁路的建设将连接川藏铁路和成昆铁路，加强沿线地区与成渝经济圈和攀西经济区的合作，促进荥经、汉源、石棉等地的产业发展，打造攀枝花—西昌—雅安冶金产业走廊，带动川西优势资源的规模化开发，更好地促进资源优势向经济优势转化，对促进沿线经济发展，提高居民生活水平，巩固沿线地区脱贫攻坚成果，助力民族地区乡村振兴具有重要意义与作用。同时，本项目连接川藏与成昆两大铁路干线，将成为四川西部铁路网中一条新的纵向通道，通过成昆铁路、云桂铁路、南昆铁路与成渝经济区、滇中经济区、北部湾经济区乃至东盟地区进行交流与合作，极大增强西南铁路路网的灵活性。
雅安至甘洛铁路北连川藏铁路，南接成昆铁路，是四川西部铁路网中一条新的纵向通道，主要服务于沿线资源开发。本线定位为川藏和成昆两大铁路干线的联络线，是一条客货兼顾的地方铁路干线。
（2）运输需求分析
本项目主要承担雅安中部、南部区县同成都、昆明方向的客货交流以及康定、成都与攀西、昆明的旅客交流。
（3）线路走向
线路由川藏铁路雅安站引出，转向西南跨越青衣江后穿越玄空山，出洞后沿荥河南行，于荥经县东北设荥经站，出站后转西南方向跨荥河支流，在五宪镇、附城乡设站，而后穿越泥巴山，随后转东南方向沿大渡河支流流沙河于汉源县东设汉源站。出站后跨大渡河，穿雅宝珠隧道（长6公里）接入扩能改造后的新成昆线特克站，利用新成昆线至甘洛。
（4）主要技术标准
铁路等级：Ⅰ级；正线数目：单线；设计行车速度：160公里/小时；限制坡度：限坡6‰，加力坡13‰；最小曲线半径：一般2000米，困难1600米；牵引种类：电力；机车类型：货机HXD2，客机HXD1D；牵引质量：3000吨；到发线有效长度：650米（预留750米）；闭塞类型：站间自动闭塞。
（5）预估算总额及工期
全线正线公里长度为148.3公里，投资预估算总额为1096031万元，平均每正线公里7391万元；其中雅安境内新建长度119公里，预估算总额为1043022万元，每公里正线指标为8780万元。项目建设工期，预计5年。

诶(￣▽￣)和兰俞高铁一样有生之年系列